مشارکت مردمي:مشارکت شهروندی:مشارکت در امور شهر
برگرفته از سايت مرجع مديريت شهري
مشارکت يکي از بهترين روش ها براي انتقال خواسته های سطح محلي به برنامه ريزان و مديران شهري است. از دیدگاه ارنشتاین مشارکت دارای سطوح متفاوتی است. این سطح از بی قدرتی محض شهروندی تا کنترل شهروندی ادامه دارد. او مشارکت شهروند را به پلکاني توصيف کرده است که از بي قدرتي شهروند شروع شده تا اختيار و قدرت تفويض شده شهروندي کشيده مي شود.
دو پله اول ,اصلا شکلي از مشارکت مردمي را دارا نيست و فقط جنبه هاي فريبکاري و دستکاري مردمي را در خود دارد. سطح مياني که سه پله دارد به انتقال اطلاعات و دريافت پيشنهادات مي پردازد, اما ضمانتي بر اعمال نظرات و پيشنهادات وجود ندارد و شکل يک طرفه اي دارد. اما مرحله سوم که کنترل شهروندي را شامل مي شود شامل شراکت, تفويض اختيار و کنترل شهروندي است. در اين مرحله شهروندان به کار مسئولين شهري نظارت و مديريت دارند.
نکته مهم اين است که ايجاد مشارکت شهروندي به صورت پله اي و سلسله مراتبي است و بودن در هر مرحله دليلي بر حرکت رو به رشد پله هاي مشارکتي است.
مشارکت از مولفه هاي با اهميت توسعه پايدار است و نتايج مطلوبي بر کارايي اجتماعي دارد. مشارکت پذيري محلي يکي از ظرفيت هاي با اهميت اجتماعات انساني است و به عنوان يکي از نتايج مطلوب سرمايه اجتماعي مورد سنجش قرار مي گيرد.
شهرداري ها و نهادهاي عمومي براي بهبود شرايط محله هاي شهري در تلاش اند تا با استفاده از روش هاي مختلف مشارکت مردمي را افزايش دهند و به وسيله اين مشارکت زمينه سازي دستيابي به اهداف مطلوب جوامع محلي به وسيله آنها شوند. مشارکت زمينه ساز پذيرش راحت تر تغييرات و آثار احتماعي توسط مشارکت کنندگان است و زمينه ساز بالا بردن شانس دستيابي به اهداف و پايداري نتايج پروژه هاي شهري است.
براي دستيابي به حکمروايي خوب شهري, مشارکت فعال مردمي يکي از اصول اساسي است. در اين ميان اين مشارکت شکل نمي گيرد مگر با برقراري ارتباط صحيح ميان حکومت و مردم و شفاف سازي کانال هاي ارتباطي. در مدل نهایی حکمرانی خوب شهری, استفاده دقیق از نظرات مردمی و دخیل شدن کامل آنها در کنش های شهری مطلوب است و این مهم مقدور نخواهد شد مگر با طی کردم پله های مشارکت, از مشارکت ظاهری و ورود ظاهری مردم به فعالیت های شهری تا کنترل و اقتدار مردمی.
از سویی مشارکت مردمی یکی از ابزار های با اهمیت مقتدر سازی است. مقتدر شدن مردم برای به عهده گرفتن مسئولیت های خود و برآمدن از آنها به وسيله مشارکت و ورود مردم به چرخه امور محله ای و شهری ممکن خواهد شد.
هر چند در پاره ای از پژوهش هاي علوم سياسي, ذکر شده است که مشارکت مردمی و نظر جمعی الزاما منجر به بهترین تصميم نخواهد شد و پاره ای از محققان, مشارکت مردمی را کارا نمی دانند. اما در محیط های شهری که نتایج مداخله در آن غیر قابل پیش بینی است و احتمال بروز هر نوع تغییر اجتماعی , محيطي و اقتصادی به واسطه تغییر در مولفه ای دیگر وجود دارد, مشارکت مردمی بستری مناسب برای هدایت تغییرات آتی و پذیرش حوادث نا خواسته از تغییرات است. در این میان مشارکت مردمی در ابعاد مختلف رسمی و غیررسمی را, يکي از مهمترین مولفه های سرمايه اجتماعي مي دانند.
مقالات موجود در سایت مرجع مدیریت شهری :
|
عنوان : جایگاه حکمروائی خوب در برنامه ریزی شهری (نمونه موردی : طرح متروی تهران) انتشاریافته در ویژه نامه جغرافیا، پیاپی 48، صفحه 1-248 (پاییز 1385)- حجم فایل زیپ 211 کیلوبایت - صفحه 1-28 نويسنده : حسن اسماعیل زاده ؛مظفر صرافی در اين مقاله به بررسی دو نظریه های برنامه ریزی رسیدگی می شود. دسته اول، برنامه ریزی را از جهت فرآیند، بررسی می کنند (برنامه ریزی فرآیندی ) و دسته دوم، با محصول و نتیجه برنامه ریزی سر و کار دارند (برنامه ریزی محصولی ). در تحقیق حاضر، برنامه ریزی برای اجرای طرح متروی تهران (که مورد مطالعه این تحقیق است)، از دیدگاه فرآیندی بررسی شده است. بدین معنی که مراحل تصمیم گیری و برنامه ریزی برای اجرای طرح مزبور و اثراتی که این برنامه ریزی، از خود بجای گذاشته است، مورد مطالعه قرار گرفته است. در این میان جایگاه الگوی حکمروائی خوب (نظام اداره خوب) که شامل اصولی از قبیل مشارکت، پاسخگوئی، شهروندی، شفافیت، کارآمدی، قانونمداری و نظایر اینهاست، در جهت بررسی نقش مردم در فرآیند برنامه ریزی برای طرح یاد شده و میزان تعامل اضلاع حاکمیت (مسوولین، مردم و بخش خصوصی) بررسی شده است. الگوی مربوطه (حکمروائی خوب)، که از اواخر دهه 1980 مطرح شده است بطور کلی به فرآیندی اشاره دارد که تصمیم ها و اعمال قدرت در آن شکل می گیرد و جایگاهی است که دولت، مردم و بخشهای خصوصی به تعامل با یکدیگر می پردازند. الگوی حکمروائی خوب، در زمان حاضر در مجامع بین المللی و محافل کارشناسی، تنها راه خروج از بن بست فقر و توسعه نیافتگی تلقی می شود و مدیریت سطح محلی، گریز و گزیری از آن ندارد. زیرا اثربخش ترین، کم هزینه ترین و پایدارترین شیوه اعمال مدیریتی است که توسعه منطقه ای و در نتیجه توسعه ملی را نیز بدنبال دارد. |
| |||
|
عنوان : بررسی تاثیر رفاه اقتصادی و اجتماعی بر میزان مشارکت شهروندان در امور شهری (مورد مطالعه شهر اصفهان) نویسنده : رسول ربانی, دارما آرانچولام, محمد عباس زاده و وحيد قاسمي- حجم فایل زیپ 304 کیلوبایت انتشاریافته در مجله علوم اجتماعی دانشگان ادبیات فردوسی -سال چهارم - ص 73- 99 این پژوهش به دنبال ارزیابی رابطه رفاه اجتماعی و اقتصادی و میزان مشارکت پذیری شهروندان در امور شهری است. بر اساس نتایج به دست آمده رابطه خطی و معنی داری میان رفاه اقتصادی و اجتماعی و مشارکت پذیری شهروندان یافت شد و نتیجه غالب این شد که مسئولین شهر اگر بتوانند اعتماد مردم را جلب کنند و از این طریق به رضایتمندی اجتماعی آنها بیفزایند در این صورت احساس تعلق آنان به منطقه مسکونی افزایش یافته و باعث مشارکت پذیری بالاتر آنها خواهد شد. |
| |||
|
انتشار يافته در فصلنامه پژوهشي رفاه اجتماعی سال هفتم - شماره 26 - ص 105 تا 130 - حجم فایل 299 کيلوبايت نویسنده لیلا یزدان پناه اين مقاله به ارزيابي میزان مشارکت اجتماعي ساکنين شهر تهران پرداخته است. مولفه هاي مورد ارزيابي در اين پژوهش, مشارکت اجتماعي غيررسمي و مشارکت اجتماعی رسميکه شرايط نشان مي دهد مشارکت داوطلبانه سازمان هاي غيردولتي از وضعيت خوبي برخوردار نيست و فعاليت هاي اجتماعي غیررسمی نسبتا از وضعيت بهتري برخوردار است. از سويي يافته نشان مي دهد که افراد جامعه ارزيابي شده موانع زيادي براي مشارکت اجتماعي خود مي بينند. |
| |||
|
نويسنده : خلیل حاجی پور انتشار یافته در نشریه هنرهای زیبا-شماره 26- تابستان 1385 - از صفحه 37 تا 46 - حجم فایل 184 کیلوبایت اين مقاله در پي مشخص کردن نقش و جایگاه رهیافت محله مبنا است. بررسي نظریات, دیدگاه ها, مشخصات و مفهوم برنامه ریزی محله مبنا نشان داد که رویکرد مذکور در جستجوی تعامل اجتماعی بوده و مشارکت بازیگران محلی را در دستور کار قرار داده است, تسهیل کننده و هماهنگ کننده بوده و کمتر به مداخلات کالبدی فضايي پرداخته و با نگاه فرایندگرا به پایداری تصمیمات در سطوح مختلف خواهد انجامید. |
| |||
|
انتشار بافته در فصلنامه مطالعات مديريت - شماره 45، بهار 1384-حجم فايل زيپ 204 کيلوبايت نوشته :دكتر ابوالحسن فقيهي ، حبيب الله سالارزهي اين مقاله که به بررسي اصلاحات اداري در سطح شهرداري هاي کشورهاي آلمان, هلند و سوئيس پرداخته است سعي دارد تغييرات سياسي دوران نوين را در تغيير الگوهاي مديريتي اين نمونه ها بررسي نمايد. گفتمان جديد حکمراني محلي و شهري و ايجاد زمينه براي مشارکت مردمي نقطه مشترک مدل هاي مورد ارزيابي است. |
| |||
|
نويسنده :فرانک سيف الدينی انتشار يافته در :علوم اجتماعی و انسانی دانشگاه شيراز-شماره 2-بهار 76-147 تا164 در اين مقاله با بيان 5 هدف برای مشارکت پرداخته شده است : در ادامه به ارائه شيوه های 4 گانه مشارکت پرداخته است.1- شيوه های سازمان نيافته و نامنظم 2- شيوه های سازمان يافته و منظم 3- شيوه های فعال4- شيوه های انفعالی |
| |||
|
نويسنده : اصغر ارجمندنيا انتشار يافته در فصلنامه مديريت شهری - شماره 3 - بهار 1380 - صفحه 28 تا 34 حجم فايل زيپ شده 360 کيلوبايت با باز کردن مفاهيم مشارکت در صفحات اوليه اين مقاله بحث مشارکت و توسعه توسط نويسنده مطرح می شود و مشارکت مردمی شرط نبيادين برای تحقق توسعه پايدار مطرح می شود.در ادامه شرايط عمده تحقق مشارکت و محدوديت ها و موانع مشارکت به صورت تيتر وار ارائه شده و نهايتا ويژگی ها و توان های سازمان های غيردولتی برای ايجاد مشارکت ارائه می گردد.
|
| |||
|
نويسنده : اعظم خاتم انتشار يافته در مديريت شهری شماره 5 بهار 1380 صفحه 22 تا 28 حجم فايل زيپ 451 کيلوبايت اين مقاله با مطرح کردن اهميت مشارکت در دنيای خارج و داخل از ايران به ارائه نگاه از سازمان های غير دولتی و فعاليت های آنها پرداخته است. بر اساس اسناد تجريه شکل گيری سازمان های متکی بر اجتماعات در کشورهای ديگر حاکی از تاخير شکل گيری اين سازمان ها نسبت به سازمان های غير دولتی فرامحلی است . بنابر اين در اين مقاله به بررسی ساختار مديريت محلی و سازمان های غير دولتی محلی و سازمان های غير دولتی تخصصی به صورت خلاصه پرداخته شده است . |
| |||
|
نويسنده : پروانه رستم خانی |
| |||
| نويسنده : دکتر حبيب آقابخشی بحث اين مقاله در اين مورد است که طرح های توسعه از بالا به نتايج مطلوب نمی رسد و اقدامات تخريبی نيز صرفا پاکسازی صورت مسئله تلقی می شود,بنابراين شيوه های مناسب تر اجرای برنامه های توسعه محلی از پايين چگونه است ؟ |
| |||
| امروزه بهره¬گيري از فناوري اطلاعات در زمينه¬هاي مختلف تجاري به يکي از ابزارهاي لازم براي افزايش کارايي تجاري و رشد اقتصاد ملي تبديل شده است اما رشد و پويايي اقتصاد کشور بدون مشارکت عمومي تمام اقشار جامعه امري ناممکن است. فراهم¬سازي امکان سرمايه گذاري تمامي اقشار جامعه در بازار بورس اوراق بهادار، گامي در جهت افزايش مشارکت عمومي در توسعه اقتصاد ملي مي¬باشد که اين امر با ايجاد بورس الکترونيک به شکل مناسب¬تري تحقق مي يابد. همچنين بورس الکترونيک يکي از ملزومات شهر الکترونيک بوده و راه¬اندازي آن در بازار سرمايه ايران، گامي بزرگ در راستاي دستيابي به اهداف شهر الکترونيک مي¬باشد. هدف اين مقاله معرفي بورس الکترونيک به عنوان يکي از مهمترين و تأثيرگزارترين سازمان¬ها در ايجاد شهر الکترونيک، تشريح مدل هاي مختلف بورس الکترونيک، بيان مزايا و معایب وجود بورس الکترونيک در بازار سرمايه کشور و همچنين زيرساخت¬هاي لازم براي پياده سازي آن در بازار سرمايه ايران مي باشد. ناصر جعفري 1، سيد محسن علّامه دانشجوي کارشناسي ارشد مديريت بازرگاني، دانشکده علوم اداري و اقتصاد دانشگاه اصفهان |
| |||
| اين مقاله که در بخش آشنايي با مديريت شهری (تجارب جهانی) جای دارد و توسط مرکز پژوهش شورای اسلامی شهر مشهد به چاپ رسيده است به تعريف مشارکت پرداخته و با مطرح نمودن اينترنت و کيفيت اطلاعات سعی به بررسی ميزن کاربرد اطلاعات در مديريت شهری نموده و نهايتا مدل تعريفی - ادراکی مشارکت آنلاين شهروندان را مطرح می نمايد – حجم فايل 1.64 مگابايت |
| |||
| دکتر غلامرضا کاظميان و رضا شادمان فر در اين مقاله با تعاريف مختصر از شوراياری ها و ظايف آنها و با استفاده از روش تحقيق توصيفی و استفاده از پرسشنامه جامعه شهروندان و شورياران به يافته هايي تامل بر انگيز در مورد مشارکت مردمی و متغيير های مختلف دست يافته اند. حجم فايل 796 کيلوبايت – انتشار يافته در شماره 89 شهرداری ها |
